أثر النزاعات المسلحة على النساء في أحكام المواثيقالدولية والتشريعات الوطنية
الباحثة : لمياء ربيع أحمد السباعي
الاشراف : أ.د.عبدالوهاب شمسان
2013م
منذ مطلع التاريخ والعلاقاتالبشرية يتنازعها صراع جدلي بين الخير والشر والمثل العليا،لتحقيق العدل والمساواةوالأمن والآمان،ولأن المثل العليا ـ دائماـ ما تصطدم مع الحاجة فقد أنتج ذلك صراعاً أصبح دائماً ومستمراً بينالبشر ضمن مجتمعاتهم والمجتمعات المختلفة للاستحواذ على أكبر قدر من هذه المصادر،فكانت النتيجة تقسيم البشر على شعوب وطبقات وفئات ومجموعات متنازعة تتسم بعدمالتكافؤ في الفرص والإمكانيات، مما أدى إلى تكريس التباين، والتمييز، والفرقة،استغلالبعضهم بعضا، فكانت الهيمنة الذكورية في معظم حقب التاريخ.
لقد تطور الوضع السياسي والقانوني في السنوات العشرين الأخيرة،وتفاقمت الحروب والنزاعات الداخلية والنزعة الاستعمارية الجديدة، ومنها بصورة خاصةمايتعلق بالمنطقة العربية مثل احتلال الكويت من العراق،والحرب الأهلية في الجزائر،والنزاعات في السودان،والحرب على العراق وحرب اليمنيين، والحروب على لبنان،واستمرارالحرب على الفلسطينيين واحتلالهم،ومع تطورالتكنولوجيا والآلات الحربية يزداد الضررالاقتصادي والبشري فداحة،ومن ثم تتفاقم معاناة المرأة بشكل خاص.وفي الحروب تصعبالمطالبة بالتغيير،وإهمال حقوق المرأة،إذ يحظى الوضع العام، ومصير البلدبالأولوية.وتتعرض النساء للجرائم والعنف بدرجات أكبر خلال الحروب وبعدها.
ولأن معاناة المرأة كانت أكبر صدرت العديد من القوانين والمواثيقالدولية التي توجب على أطراف النزاع احترامها والتقيد بها في أثناء النزاعات"والتي سنتطرق لها في أثناء رسالتنا هذه ،إذ أدرك المجتمع الدولي أن النزاعاتلن تتوقف، وأن السلام العالمي المنشود لن يتحقق إلا بوجود دور فعال للمرأة فيعملية السلام .
ونظراً إلى ما أثرت بها النزاعات المسلحة، وما اكتسبتها من تجارب سواءأكانت سلبية أم ايجابية، الأمر الذي دفع العالم الإنساني إلى الدعوة بإشراك المرأة،وتمكينها بالمجالات كافة التنموية في المجتمع.أكدت ذلك الكاتبة فيرجينيا وولف بقولها:"إن أفضل الأساليب بالنسبة إلينا نحن النساء لمساعدة الرجال على الحول دوناندلاع الحرب ليس تكرار كلامهم، بل البحث عن مفردات وابتداع أساليب جديدة.
أهـمـيـة الـدراسـة:
تكمن أهمية الدراسة في بحث الآثار المترتبة على النزاعات المسلحة على النساءفي المجتمعات التي عانت هذه النزاعات، وانعكست على المرأة في الجوانب الحياتيةكافة،ولأن المرحلة التي تعيشها المرأة شهدت العديد من النزاعات المتعددة الأسبابمما آثر سلبا على سير عملية التنمية في المجتمعات وعلى حياة المرأة بصورة خاصة فقدكان لابد من حشد طاقات المجتمع الدولي بكل شرائحه ومنظماته لإصدار أحكام ومواثيقدولية تبين مخاطر النزاعات المسلحة وآثارها على أفراد المجتمع.
أهــداف الـدراســة:
إن الغاية من هذه الدراسة هو إيضاح أثر النزاعات المسلحة في النساء فيأحكام القانون الدولي والمواثيق الدولية والتشريعات الوطنية التي صدرت، كون النزاعاتما فتئت تنشب بين حين وآخر في بعض بقاع عالمنا الذي أنهكت فيه الحروب النساء وحقوقهمالإنسانية،وهل للنوع الاجتماعي أي علاقة بذلك؟
وبما أن موضوع رسالتنا هو أثر النزاعات المسلحة في النساء في أحكامالمواثيق الدولية والتشريعات الوطنية فإننا نرمي منها إبراز الآتي:
- النزاعاتالمسلحة :نشأتها وآثارها.
- المرأةومكانتها في النزاعات المسلحة.
- السكانالمدنيون وحصولهم على المساعدة والحماية.
- المواثيقالدولية والقانون الدولي الإنساني، ومدى حمايتها للمرأة في أثناء النزاعات المسلحة(داخلية ام دولية)
- دورالمنظمات الدولية في تعزيز مكانة المرأة.
- التشريعاتالوطنية ودور منظمات المجتمع المدني في تعزيز دور المرأة الإنساني.
مـنهجـية الـدراسـة :
اعتمدنا في موضوع الدراسة (أثر النزاعات المسلحة في النساء في أحكامالمواثيق الدولية والتشريعات الوطنية) على المنهج التاريخي القانوني كأحد مناهجالبحث العلمي، وذلك ليتسنى لنا عرض معاناة المرأة خلال الأمم السابقة، ثم التطرق إلىظهور وتعريف قانون النزاعات المسلحة وتعريفه،الذي أطلق عليه القانون الدوليالإنساني،وكذلك اعتمدنا على المنهج التحليلي الوصفي من خلال تحليل المواثيقالدولية ذات العلاقة بالنزاعات المسلحة، وآثارها في النساء والتطرق إلى تعاليمالدين الإسلامية وشريعته السمحاء،إذ استدللنا في سياق بحثنا بأحكام لشريعةالإسلامية بوصفها المصدر الأول في التشريع الوطني وبينا موقفها من النزاعاتالمسلحة وحماية المدنيين عموماً والنساء بشكل خاص.
خـطـة الـدراسـة:
حتى نصل إلى غايتنا من إعداد هذه الرسالة، وطرح مواضيعها التي تتحدثعن أثر النزاعات المسلحة على النساء في المواثيق الدولية والتشريعات الوطنية عملناعلى تقسيمها على فصلين، تسبقها مقدمة ومدخل تمهيدي وتثلوها خاتمة تشمل النتائجوالتوصيات.
في الفصل الأول تحدثنا عن النزاعات المسلحة: نشأتها وآثارها وقسمناهعلى مبحثين:
المبحث الأول : النزاعات المسلحة:نشأتها.
المبحث الثاني : آثار النزاعات المسلحة.
أما الفصل الثاني : فيتطرق إلى المواثيق الدولية وحماية المرأة في النزاعات ويتكون من:
المبحث الأول : السكانالمدنيون وحصولهم على المساعدة والحماية
المبحث الثاني: يتطرق إلىالوضع القانوني للمرأة في القانون الدولي الإنساني
ثم خاتمة البحث ضمناها جملة من النتائج و التوصيات.
Secondly, the suggestions: that emphasizes the necessary:
o The continuation of work and efforts internationally and locallyfor the victory of women and against the sufferings of violence done to them.
o Stopping of all kinds of violence against women during the armedstruggles and what is done before and after and the sufferings are notaccounted for only during the war period.
o Supporting the rights of women in participating political movementsand special decisions are done for those laws in politics and her role ingrowth is participated.
o Publishing the peace culture between people youngsters andexplaining the meaning which is meant in society and ensuring the goal ofbuilding a society free of violence for the humanity.
o The supervision of governmental departments for theresponsibilities of them towards establishing the rights of women and abide tothe laws and protocols signed between the countries and the Republic of Yemen.
o An international court should be established especially for thecrimes of violence and suffering of women and giving justice to women prisonersfor political movements or national movements for freedom.
o Solving the sufferings of women prisoners and giving them freedomespecially in the countries like Palestineand other countries where such crimes are committed.
o The women committees in Yemen are to be activated her rolessuitable to the problems they are facing and putting forward political planningto stop the sufferings that they face in the urban or the cities, or in jailsor in employments or schools….etc.
o To ensure that the women take part as an effective member inbuilding up societies economically politically and socially, and not onlyremain a vote in the elections.
o The women of Yemenare to be given full rights according to the legislation and internationalcharters which the Republic of Yemen has signedbetween the countries and hope for establishing modern civil internationalfoundations.
of womenrelating to evaluation of larger role of women in the Islamic Shariah and itsrules which protects the rights of women in such armed struggles locally andinternationally.
Here we point out someresults and suggestions which we have reached during our research study:
First: the consequences:
� The sufferingsof women do not end even when there are lots of protocols and charters anddeclarations for these sufferings are still going on till today.
� No one isacquitted for the crimes of rape in the past wars so this kind of sexualviolence has become a kind of weapon used in the armed struggles.
� The nations arenot given any more attention and support to the United Nations and otherinternational women organizations in protecting and supporting and publishingthe peace culture in the society.
� The absence ofcontinental movements internationally which would explain the basics ofhumanitarian international laws and these laws to be implemented in the armies.
� Absence oflegal awareness towards women for her rights and so her rights are alwaystransgressed.
� The Yemenilegislation is still not justifying the women for there are still laws pendingin the general assembly that need to be confirmed.
� The work of thesocial and civil organizations are not independent and so the freedom of suchorganizations are limited.
� The women arenot allowed to participate in the growth though they possess the capabilitiesfor that jobs and their work is not praised by the society.
SUMMARY
Since the beginning of history andthe public relations there has been a fight going on seriously between the goodand the evil in order to establish justice and equality. Now the justice issought only by power and effort and that has arose a number of wars ofdifferent goals and in all of these the victims were the weaker of the societylike the children and women. Women have been deeply influenced by thesedisputes directly even though sometimes they are not actually the parties ofdispute but they have to face the results of these disputes.
In our study about this influence ofarmed disputes against women in establishing international laws and locallegislations we have introduced in our elementary introduction the position ofwomen in the past civilizations and their problems they faced and theircontinuity of survival till this date.
As for the content of this study ithas two chapters. The first chapter contains two research work and fourrequirements in which we have discussed about the definitions of disputes andtheir reasons that has led to its existence and the consequences resulted indestructions of economies and cultures and the environment and the position ofwomen during those wars and their status in the consequences that has reflectedby them economically socially psychologically and bodily and even politically.
In the second chapter we havediscussed about the international charters and protection of women during thewars, that in two researches which is divided into four sections. The contentsof those chapters to drag the international attention the women has receivedwith the view of the problems women have faced during the struggles andsolution to some of them after those struggles are over by internationalprotocols of general nature and specified and we also have discussed the fourGen�ve Convention and four protocols that are additional followed and the roleof international organizations in support of the position of women.
We not ignored the Yemeni legislation and what changes are made init and arising of Yemeni committees for women and additions of some clauses inthe legislation in order to achieve equality and the role of the socialorganizations in support of the role